По словам Юрия Гусева, главы Херсонской ОГА, для реализации пилотных проектов команды Зеленского была выбрана именно Херсонщина. Сначала сюда прибыл LIFT, а теперь планируют легализовать азартные игры. Да, на Херсонской земле откроется казино. Однако пока сложно говорить о том, удастся ли этому региону превратиться в украинский Лас-Вегас, насколько выгодным окажется этот проект и что произойдет с популярными сегодня “лотереями”.
Как казино стали “лотереями”
Игорный бизнес в Украине перестал быть легальным с 2009 года — но это не привело к исчезновению казино. Игровые клубы сняли вывески и на недолгое время прекратили существование, но вскоре возродились в формате “лотерей”.
Фактически, казино продолжили работу. Только в них перестали пускать клиентов “с улицы” и ввели усиленную охрану. Люди, далекие от гемблинга, даже не подозревают, где находятся эти “сверхсекретные объекты”. Ситуация отчасти напоминает “катраны” советского периода. Игровые автоматы, в то же время, стали еще более доступными — они встречаются практически в каждом доме и на даже на автобусных остановках.
С юридической точки зрения, никаких нарушений нет. Азартные развлечения функционируют в статусе мгновенных лотерей — правда, лотерейным билетом в данном случае называют ставку в “однорукого бандита”. По стране работают примерно 3000 подобных “лотерей”, которые принадлежат брендам четырех лицензированных операторов. Число игорных заведений при этом достигает ориентировочно 25 000.
По подсчетам Министерства финансов, ежегодный оборот теневого рынка превышает 40 миллиардов гривен. Объем ежегодного экономического ущерба от “лотерей” может доходить до 10 миллиардов гривен. Естественно, возникают вопросы насчет “крыши” такого бизнеса — а в ответ периодически звучат имена высокопоставленных чиновников.
Юрий Луценко, ранее занимавший пост генерального прокурора, якобы принадлежит к числу акционеров нелегального игорного бизнеса. Об этом глава фракции “Слуга народу” сообщил в эфире одного из всеукраинских телеканалов. Бывший генпрокурор возразил, что такие обвинения являются всего лишь фантазиями. В социальных сетях Луценко добавил, что сотрудники НАПК ознакомились с его декларациями о доходам и не увидели в этих документах ничего подозрительного. Тем не менее, в Государственном бюро расследований по данному поводу началось уголовное производство.
Появятся ли в Украине легальные казино
Проект легализации игорного бизнеса предусматривает создание особых зон. Казино получат право легальной работы только на территориях пятизвездочных отелей. Трех- и четырехзвездочные отели смогут размещать у себя клубы игровых автоматов. На входе во все заведения будет практиковаться строгий фейс-контроль — а значит, несовершеннолетних лиц к слотам не допустят. По мнению авторов законопроекта, благодаря нововведению бюджет должен пополниться примерно 5 миллиардами гривен.
На презентации проекта Алексей Гончарук, Премьер-министр Украины, предположил, что можно ожидать также роста ВВП в объеме до 1% как минимум. Предоставление точных расчетов станет возможным только после составления финальной версии законопроекта. На данный момент, в Раде возможны дополнительные дискуссии касательно реализации этого плана.
Представители Херсонской ОГА сообщают, что игорную зону обустроят на берегу моря. Чиновники надеются, что к территории проявят интерес инвесторы и создадут здесь рабочие места. Следовательно, в бюджет начнут идти поступления.
Юрий Гусев, глава Херсонской ОГА, опубликовал в соцсетях пост, где рассуждает о влиянии игорного бизнеса на украинскую экономику. При поверхностном взгляде может показаться, что запрет на такой тип развлечений никак не скажется на экономической ситуации. Однако в реальности убытки казны достигают 10 миллиардов гривен — а ведь эти средства могли бы пойти на развитие значимых инвестиционных проектов. Из-за уничтожения целой отрасли страдает национальный ВВП. Работодатели теневого бизнеса нанимают персонал без официального оформления. Клиенты заведений не защищены ни от мошенничества операторов, ни от лудомании. То же самое касается интернет-заведений, судя по информации с сайта respin.com.ua, число лицензированных онлайн казино в Украине исчисляется всего десятками, в то время, как «теневых» площадок несоизмеримо больше. Все происходящее находится целиком вне контроля государства. Отрасль не привлекает к себе зарубежных инвесторов — зато создает благоприятные условия для коррупции.
Впрочем, создание легальных казино еще не означает скоропостижную гибель “лотерей” — ведь они работают легально, а их владельцы едва ли готовы отказываться от прибылей.
26 октября в Херсонской области состоится первый профильный форум, на котором будут обсуждаться перспективы игорной отрасли. Финансировать его сначала собирались из бюджета области, по инвестиционной программе. Но потом депутаты переложили финансовую ответственность по организации мероприятия на спонсоров, сняв “непрофильную” нагрузку с бюджета.
